Органы местного самоуправления должны в ближайшее время объявить конкурсы и назначить управителей многоквартирных домов, владельцы которых не создали ОСМД.

Институт ОСМД в Украине существует уже очень давно. Закон Украины "Об объединении совладельцев многоквартирного дома" с изменениями и дополнениями функционирует еще с конца 2001 года, разработан ряд законных и подзаконных актов по регулированию создания и работы объединений совладельцев. Тем не менее, сознание владельцев многоквартирных домов до сих пор остается критически низким. Большинство из них занимают пассивную позицию. Как следствие, в настоящее время почти треть домов по всей Украине (к слову, их более 180 тысяч) не имеет организованного объединения совладельцев и управляющего.

Власти отреагировали на сложившуюся ситуацию и еще в сентябре 2021 года разработали соответствующий Правительственный законопроект № 6103 "О внесении изменений в раздел VI "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах", согласно которому исполнительные органы местных советов или другие субъекты, осуществляющие управление объектами ЖКХ" обязаны до 1 марта 2022 года объявить и провести конкурсы, по результатам которых будут определены исполнители услуг по содержанию домов, совладельцы которых до сих пор не создали объединение собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (ОСМД).

Кто такой управляющий?

Управитель (управляющая компания) ‒ физическое лицо-предприниматель или частная фирма, основная деятельность которого является посредничество между владельцами подшефного ему многоквартирного дома и юридическими или физическими лицами, осуществляющими деятельность по предоставлению коммунальных услуг. /p>

Свою деятельность управляющий осуществляет на основании договора с совладельцами жилого дома. Оплата за предоставленные услуги и работу управляющего взимается с владельцев жилья в виде именных платежек.

Главная компетенция управляющего ОСМД – обеспечение качественного содержания общего имущества и своевременных действий по ремонту многоквартирного дома и придомовой территории, а также сохранение достойных условий проживания и удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд.

К компетенции управляющего относится:

• организация работ по содержанию общего имущества и закрепленной за жителями придомовой территории;
• обслуживание лифтовых подъемников;
• учет и закупка электроэнергии для освещения и обеспечения функционирования общего имущества жителей объединения;
• проведение текущего ремонта общего имущества;
• дополнительные услуги, которые могут быть заказаны по инициативе участников ОСМД (к примеру, поверка счетчиков);
• избрание поставщиков услуг и заключение с ними договора подряда по подаче холодной и горячей воды, электроэнергии, газа и отопления, вывоз мусора, уборка придомовой территории, проведение строительных и ремонтных работ).

Управителю, согласно дополнительным положениям, могут делегироваться обязанности по накоплению средств на проведение реконструкции, реставрации, капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Кроме того, ему делегируются полномочия по заключению договоров аренды имущества, являющихся общей собственностью участников ОСМД.

По состоянию на конец 2021 только 20% от общего количества многоквартирных домов в нашем государстве создали ОСМД. Еще 39% постепенно переходят в управление избрав управленческое лицо самостоятельно или по результатам конкурса органов местного самоуправления. Остальные жители многоквартирных домов живут соблюдая старое законодательство.

Именно поэтому в Министерстве обязали органы местной власти в ближайший срок провести конкурсы и назначить управителей тем домам, жители которых до сих пор не определились с формой управления.

Процедура проведения конкурса по определению управляющего.

Согласно Указа Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины № 150 от 13.06.2016 порядок проведения конкурса по назначению управляющего следующий:

1. Составление организатором конкурса перечня жилых домов, нуждающихся в управляющем.
2. Объявление конкурса согласно составленному списку.
3. Утверждение состава конкурсной комиссии и положения о ее функционировании.
4. Информирование населения о конкурсе на официальных веб-ресурсах и средствах массовой информации.
5. Определение конечного срока конкурса, который не может быть менее 30 календарных дней с момента размещения объявления о конкурсе.
6. Может устанавливаться плата за участие в конкурсе (предельная стоимость - пять не облагаемых налогом минимумов доходов граждан для каждого объекта).
7. Прием заявок от участников.
8. Отправка участникам конкурсной документации в течение трех рабочих дней со дня получения заявления об участии.
9. Предоставление участниками конкурсных предложений (не позднее десяти дней до завершения конкурса).
10. Определение победителя, набравшего максимальное количество баллов по отношению к объекту конкурса. Следует отметить, что объявление победителя должно состояться не позднее десяти календарных дней с момента, когда будут раскрыты конверты с конкурсными предложениями.
11. Объявление победителей на заседании конкурсной комиссии, куда приглашаются все участники.
12. В случае, если на определенный объект в конкурсе принял участие только один конкурсант и его предложение было достойным - он объявляется победителем.
13. Утверждение решения о назначении управляющего исполнительным органом местного совета, на основании подписанного решения конкурсной комиссии, в течение пяти календарных дней.
14. Заключение договора о предоставлении услуги по управлению многоквартирным домом с победителем конкурса в течение пяти календарных дней со дня принятия исполнительным органом местного совета соответствующего решения.

Права и обязанности управляющего.

Управляющий осуществляет свою деятельность на основании заключенного договора по предоставлению услуг по управлению многоквартирным домом. Этот документ заключается согласно типовому договору, утвержденному Кабмином и содержащему следующие положения:

1. Услуги, предоставляемые управляющим.
2. Список требований к качеству предоставляемых услуг.
3. Определение прав и обязанностей сторон.
4. Определение ответственности сторон в случае нарушения условий договора.
5. Стоимость предоставляемых услуг.
6. Сроки и порядок осуществления вознаграждения за предоставленные услуги.
7. Порядок и условия корректировки действующего договора.
8. Срок, согласно которому действует договор, порядок и условия продления его действия и расторжения.

Договор о предоставлении услуг по управлению утверждается и подписывается на собрании совладельцев. Он обязателен для выполнения.

В течение месяца, со дня подписания, новый управляющий должен прислать экземпляр договора каждому совладельцу многоквартирного дома, заверенный собственной подписью.

Срок договора - один год. В случае, когда за месяц до завершения действия документа ни одна из сторон в письменном виде не выразила желания разорвать договоренность, документ пролонгируется еще на один год.

Управитель имеет право:

• контролировать соблюдение требований эксплуатации жилых помещений и придомовой территории, санитарно-гигиенических правил и правил пожарной безопасности, других нормативно-правовых актов в сфере коммунальных услуг;
• контролировать своевременное устранение выявленных неполадок, связанных с эксплуатацией общего имущества, возникших по вине потребителя, или возмещение стоимости таких работ;
• получать компенсацию за предоставленные согласно законодательству отдельным категориям граждан льготы и начисленные субсидии по оплате жилищных услуг;
• быть информированным об изменении собственника определенного жилья, количестве жильцов;
• согласно решению совладельцев, предоставлять в аренду, устанавливать сервитут в отношении общего имущества многоквартирного дома;
• всегда иметь доступ к помещениям, зданиям и сооружениям для ликвидации аварий, устранению неполадок, возникших в санитарно-техническом и инженерном оборудовании;
• вести претензионно-исковую работу при возникновении задолженности за предоставленные услуги в порядке и сроки, установленные законом и/или договором;
• прекратить или приостановить предоставление определенных услуг в случае неуплаты или частичной задолженности;
• действовать от имени совладельца, при наличии его письменного согласия, в отношениях с исполнителями коммунальных услуг

В случае, если в течение действия заключенного договора, на собрании совладельцев будет принято решение об изменении формы управления или управляющего, договор может быть досрочно расторгнут, но не ранее чем через два месяца с даты направления письменного уведомления о таком решении исполнителю. В течение этого времени управляющий должен произвести окончательный расчет за весь объем предоставленных услуг.

Следует отметить, что в многоквартирных домах, жилые и нежилые помещения которых являются исключительно государственной или коммунальной собственностью, управитель определяется органом, уполномоченным осуществлять руководство государственным или коммунальным имуществом соответственно.

Читайте также "Платежки за коммунальные услуги пополнятся новым тарифом".